中新社香港3月2日電 香港特區(qū)政府委托不同專家組成的長遠(yuǎn)財政計劃工作小組2日發(fā)表報告表示，建議政府將土地基金結(jié)余的2000多億港元，作為“未來基金”的首批啟動資金。未來在錄得財政盈余之時，考慮每年向“未來基金”注資財政盈余的25%至33%。

　　長遠(yuǎn)財政計劃工作小組報告指出，[加拿大注冊公司]若政府開支仍長期按過往趨勢增長，增速高于本地生產(chǎn)總值或收入的增長，香港十年內(nèi)將會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性赤字。屆時，政府須動用財政儲備，而財政儲備可能在其后十年內(nèi)耗盡，“未來基金”要盡快啟動。

　　長遠(yuǎn)財政計劃工作小組主席謝曼怡表示，建議政府撥出2197億港元的土地基金結(jié)余，作為“未來基金”的首筆資金。

　　報告表示，政府在財政上仍可負(fù)擔(dān)的時期，預(yù)留部分財政儲備撥款至“未來基金”，作較高回報的長線投資。雖然不能解決全部問題，但可以舒緩將來的財政壓力。

　　謝曼怡指出，在財政盈余狀況一般的年度，撥款比率可降低，在情況較好的年度，撥款比率可提高。建議政府可每年把大約25%至33%的財政盈余注資到“未來基金”，實際數(shù)額應(yīng)按照每年的財政狀況和社會需要而靈活調(diào)整。

　　報告建議，“未來基金”日后可透過金管局的外匯基金投資，基金一半款項會投放在回報率較高的“長期增長組合”，其余用作購買股票或債券等，以10年作為年期。

　　若政府的營運及資本儲備結(jié)余，減少至只能維持約6個月的政府開支時，將會啟動預(yù)警機制，待香港特區(qū)立法會批準(zhǔn)后，政府才可使用“未來基金”中的款項。

　　謝曼怡表示，若情況嚴(yán)峻，動用“未來基金”，也要兼顧燃眉之急和長遠(yuǎn)需要，考慮投放資源推行刺激措施，以重振經(jīng)濟，刺激增長。

　　香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華在2014至2015年度財政預(yù)算案中表示，人口老化會對公共財政帶來持久的挑戰(zhàn)，[巴拿馬公司注冊]建議效法其它經(jīng)濟體，研究儲蓄計劃，未雨綢繆，設(shè)立“未來基金”。