中國木地板企業(yè)正在遭遇歷史上最嚴峻的“雙反”(反傾銷、反補貼)案,而此次涉案企業(yè)擴至169家,涉及約100億元的美國市場。
“目前僅是美國國際貿(mào)易委員會初裁,所以美方海關(guān)方面尚未征收懲罰性關(guān)稅,是否征收需要看美國商務(wù)部的初裁結(jié)果。”1月18日,一位國內(nèi)五強的木地板廠商高管告訴本報記者。而受制于美國本地木地板生產(chǎn)商的壓力,部分美方代理商已停止或減少從中國進口,“雙反”影響已開始顯現(xiàn)。
2011年3月,美國商務(wù)部將公布木地板“雙反”調(diào)查初步裁決結(jié)果,6月該部將公布最終裁決結(jié)果。而3月初裁結(jié)果一出,美國海關(guān)將根據(jù)初裁結(jié)果征收臨時懲罰性關(guān)稅。
目前國內(nèi)包括生活家、圣象、大自然、世友等多家知名地板企業(yè)正在積極應(yīng)對美國商務(wù)部的“雙反”調(diào)查,并集合國內(nèi)多家律師事務(wù)所收集、送遞相關(guān)證據(jù)。
國泰君安農(nóng)林牧漁行業(yè)分析師瞿永祥認為,如若此次國內(nèi)木地板企業(yè)在“雙反”案中“敗訴”,將有可能繳納最高242.2%懲罰性關(guān)稅,或被迫放棄美國市場。
木地板過冬
據(jù)中國木材與木制品流通協(xié)會地板專業(yè)委員提供的材料,此次“雙反”調(diào)查中雖然只列舉了169家企業(yè),但因為海關(guān)稅則方面的問題,最后可能涉及的地板企業(yè)數(shù)目遠不止這個數(shù)字。
“美方商務(wù)部已于12月底進駐我們公司,抽查約持續(xù)了一個星期!币巳A木業(yè)[5.84 -1.02%]辦公室一位負責人告訴本報,該公司積極配合美方的調(diào)查,提供了材料、人工成本及機器折舊等數(shù)據(jù),力證該公司并沒有對美市場進行傾銷。
據(jù)悉,此次“雙反”調(diào)查由美國硬木地板商聯(lián)盟發(fā)起,該聯(lián)盟于2010年10月21日提出申請,認為中國輸美多層實木地板定價過低,要求對中國此類產(chǎn)品進行反補貼和反傾銷合并調(diào)查,并建議征收242.2%的反傾銷關(guān)稅;同時,要求對中國產(chǎn)木地板征收匯率反補貼關(guān)稅。
2010年12月3日,美國國際貿(mào)易委員會初步裁定中國輸美多層木地板對美國產(chǎn)業(yè)造成損害。美國商務(wù)部對中國輸美多層木地板反傾銷、反補貼調(diào)查進入實質(zhì)性階段。
前述高管表示,美國是中國木地板企業(yè)最大出口市場,約占整體出口量的1/3,但鑒于國內(nèi)出口企業(yè)眾多,木地板企業(yè)售美利潤被壓縮在5-10%之間,利薄已“薄如刀片”,242.2%的反傾銷關(guān)稅過于夸張,“如果國內(nèi)企業(yè)有兩倍利潤,美國的木地板市場早已被中國企業(yè)全面占領(lǐng)”。
多年辛苦開拓,美國市場已為中國木地板企業(yè)所不能丟失之重鎮(zhèn)。以上市公司科冕木業(yè)[20.70 -1.15%](002354.SZ)為例,2010年1-9月份,出口美國產(chǎn)品的營業(yè)額達7345.13萬元,占主營收入的33.84%,加之2009年的9127.99萬元出口額,該公司被調(diào)查產(chǎn)品總涉及金額約1.65億元。
“目前我們還沒接到美方的正式文件,但也已經(jīng)委托律師進行申訴!笨泼崮緲I(yè)證券部人士表示。
上述高管認為,次貸危機導致美國房產(chǎn)市場大幅下跌,新房屋建造放緩,美國木地板制造商的業(yè)務(wù)已經(jīng)受創(chuàng),而中國企業(yè)占據(jù)市場份額日趨擴大,美國木地板企業(yè)希望驅(qū)逐中國木地板企業(yè)擺脫困境,而美國政府也有降低失業(yè)率的壓力。
積極申訴
美國“雙反”案并不是木地板企業(yè)遭遇的第一次危機,在此之前美國已發(fā)起對中國木地板多起反傾銷及知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查,而阿根廷、加拿大等國已發(fā)起過對中國木地板企業(yè)的多起反傾銷調(diào)查。
中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會一位負責人介紹,針對此次“雙反”案,中國將圍繞“產(chǎn)業(yè)損害”、“反傾銷”、“反補貼”三方面積極展開抗訴。其中“產(chǎn)業(yè)損害”將以中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會為主導,并聯(lián)合80多家會員企業(yè)展開;“反傾銷”將由企業(yè)自己自行處理;“反補貼”將由政府、協(xié)會、企業(yè)一起應(yīng)對。
“像阿根廷的反傾銷調(diào)查,最后不了了之;加拿大的反傾銷調(diào)查,參與應(yīng)訴的企業(yè)獲得的是一個優(yōu)惠的稅率甚至是零稅率!鄙鲜鲆巳A木業(yè)辦公室負責人認為,企業(yè)積極應(yīng)訴才能獲得一個不錯稅率,“同時,242.2%的稅率過高,不符合產(chǎn)業(yè)實際,美方商務(wù)部應(yīng)該不會支持”。
但也有木地板企業(yè)對此持有異議!袄缑绹虅(wù)部對鋁型材企業(yè),最后裁定196.96%的反傾銷及反補貼雙重稅率,遠高于原告當初要求32.57%~33.32%的稅率!鼻笆龈吖軐Υ吮硎疽蓱]。
中國商務(wù)部研究院發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告(2010秋季版)》分析認為,2011年我國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更為復雜。