“文化部正在抓緊《十二五期間文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，擬從完善政策法規(guī)體系、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、打造公共服務(wù)等三方面入手，實(shí)現(xiàn)‘十二五’期間文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標(biāo)。”5月13日，文化部部長(zhǎng)蔡武在深圳舉行的全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)座談會(huì)上表示。

蓬勃發(fā)展

“十一五”期間，我國(guó)演藝、藝術(shù)品、動(dòng)漫、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化等文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)《中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，“十一五”期間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度在15%以上，比國(guó)內(nèi)同期生產(chǎn)總值增速高6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)初步估算，北京、上海、廣東等地2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重已超過或接近5%，特別是北京已超過12%，上海超過10%。

同時(shí)，國(guó)際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀。2010年，整個(gè)核心文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額143.9億美元，出口電影票房收入35億元人民幣。圖書版權(quán)輸出引進(jìn)比已從2005年的1∶7.2縮小至2010年的1∶3。

南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授駱正林對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，目前，全球競(jìng)爭(zhēng)更多的是依靠經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力。隨著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的崛起，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從而增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際影響力。

遙望國(guó)外

“十二五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。然而，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)必須占GDP總量的5%，才能被稱為支柱型產(chǎn)業(yè)。目前看來，我國(guó)與5%相距很遙遠(yuǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，自2004年以來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增速保持在20%以上，而2010年我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過4000美元。也就是說，2010年我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為GDP的2.5%左右，而美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP已達(dá)到27%，這說明我國(guó)的文化消費(fèi)需求還遠(yuǎn)未得到釋放。

與此同時(shí)，在分析人士看來，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍存在不少問題�！拔覈�(guó)存在自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)‘貨源’不足、中小文化企業(yè)文化出口‘融資難’、缺乏專業(yè)人才等諸多問題�！狈治鋈耸恐赋觥�

駱正林則對(duì)記者表示，企業(yè)獲得融資固然是好事。但惟恐有些企業(yè)打著文化的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)只為了“圈錢”。文化企業(yè)的上市過程應(yīng)該更透明化，給予那些具有文化潛力、資質(zhì)，真正做文化的企業(yè)更多機(jī)會(huì)。

市場(chǎng)主導(dǎo)

特色文化成為文化產(chǎn)業(yè)“亮點(diǎn)”。作為“十二五”規(guī)劃中文化產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)的重點(diǎn)內(nèi)容，特色文化產(chǎn)業(yè)到2015年預(yù)計(jì)將可以創(chuàng)造超過1.5萬(wàn)億元的產(chǎn)值。中宣部部長(zhǎng)劉云山強(qiáng)調(diào)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以內(nèi)容為王。

蔡武表示，特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程已被列入國(guó)家《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。按初步測(cè)算，到2015年，特色文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到1.5萬(wàn)億元左右的規(guī)模，特色文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)能吸納約4000萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以大大緩解我國(guó)就業(yè)難問題。

南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，文化產(chǎn)業(yè)是特殊產(chǎn)業(yè)，包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。公益性方面不妨由政府來辦，但經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)應(yīng)在政府引導(dǎo)、指導(dǎo)下，按市場(chǎng)規(guī)律來辦，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用。

駱正林則指出，要促進(jìn)文化市場(chǎng)的形成，文化產(chǎn)業(yè)不僅需要投資“輸血”，自身也要“造血”，應(yīng)在一定的市場(chǎng)規(guī)范下，實(shí)現(xiàn)“自由交換”。目前大部分文化產(chǎn)業(yè)主要靠政府主導(dǎo)的發(fā)展，實(shí)際上發(fā)展應(yīng)由民間主導(dǎo)，國(guó)家更多地可以在資金上加大扶持力度。