《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》有望年內(nèi)出臺(tái)，促使民航業(yè)軟硬環(huán)境“大升級(jí)”。

民航局局長(zhǎng)李家祥近期在中央黨校作專題報(bào)告時(shí)表示，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，將對(duì)整個(gè)民航業(yè)形成巨大支撐作用。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年全行業(yè)投資規(guī)模在1.5萬(wàn)億元以上，未來(lái)一二十年我國(guó)民航業(yè)仍將處于黃金發(fā)展期，未來(lái)其戰(zhàn)略地位和作用也將更加凸顯。

李家祥說，要把民航業(yè)發(fā)展納入國(guó)家和區(qū)域社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)從五方面構(gòu)建民航業(yè)的資金保障和公共政策體系。

具體包括，圍繞加快民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)政府加大直接投入，重點(diǎn)解決支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目全額資本金問題，盡可能提高干線機(jī)場(chǎng)大型建設(shè)項(xiàng)目資本金比例等優(yōu)惠政策。建立民航政府性基金征收管理的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施民航基建貸款貼息政策，鼓勵(lì)民航企業(yè)拓寬建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)融資渠道。

圍繞加快民航結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)重點(diǎn)支持中西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善支線機(jī)場(chǎng)和支線航空補(bǔ)貼政策，出臺(tái)鼓勵(lì)通用航空發(fā)展的具體辦法。

圍繞支持民航企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)是優(yōu)化稅收環(huán)境，支持國(guó)內(nèi)航空公司開辟特殊遠(yuǎn)程國(guó)際航線、開展貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外民航企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善機(jī)場(chǎng)和航空公司公共服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。

圍繞支持民族航空工業(yè)發(fā)展與民航科技創(chuàng)新能力，重點(diǎn)出臺(tái)使用國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。

圍繞推進(jìn)民航行業(yè)節(jié)能減排，重點(diǎn)形成資金保障、補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。

值得關(guān)注的是，李家祥指出，聯(lián)合重組后的我國(guó)三大骨干航空公司規(guī)模仍然偏小，整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍不強(qiáng)，尚未擺脫被動(dòng)局面。

“我們應(yīng)該通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)聯(lián)合重組，盡快形成兩三家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司。”李家祥說。

對(duì)此，分析師預(yù)測(cè)，這預(yù)示著整個(gè)民航業(yè)整合將進(jìn)一步推進(jìn)。