據(jù)統(tǒng)計(jì)，自9月底開(kāi)始，廣西、江西、廣東、安徽和甘肅5省區(qū)以及寧波和榆林兩個(gè)城市由于總體用電缺口不斷加大而出臺(tái)了上調(diào)工業(yè)用電銷(xiāo)售電價(jià)的政策。從個(gè)別省份的情況來(lái)看，甘肅省在本月3日啟動(dòng)了節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全省39家企業(yè)實(shí)行注冊(cè)特拉華公司懲罰電價(jià)；安徽省也在本月1日對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以注冊(cè)盧森堡公司上的電價(jià)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)超額部分加收0.1元/千瓦時(shí)電費(fèi)。

因煤價(jià)上漲過(guò)快，截至目前，拉閘限電已經(jīng)擴(kuò)大到17省市，同時(shí)，多省已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)措施保障冬季煤炭供應(yīng)。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有更注冊(cè)伯利茲公司好的辦法解決拉閘限電這個(gè)問(wèn)題�，F(xiàn)在所能做的就是限制需求，尤其是高耗能企業(yè)的需求�！�

煤價(jià)上漲 供應(yīng)趨緊

10月末，秦皇島港5500大卡熱值動(dòng)力煤價(jià)格報(bào)收850~860元/噸，去年同期價(jià)格為735~745元/噸，同比增加了115元；廣州港5500大卡發(fā)熱量?jī)?yōu)混煤炭?jī)r(jià)格報(bào)收975元/噸，月環(huán)比增加了5元；寧波港[2.83 -0.35% 股吧 研報(bào)]煤炭?jī)r(jià)格則繼續(xù)領(lǐng)漲煤炭?jī)r(jià)格，9月份該港煤炭?jī)r(jià)格上漲95元，而10月份，寧波港5500大卡發(fā)熱量末煤的價(jià)格增加注冊(cè)法國(guó)公司了35元，月末報(bào)收980元/噸。

記者從秦皇島煤炭港了解到，目前正是“冬儲(chǔ)”重要時(shí)節(jié)，來(lái)港船舶數(shù)量不減，日均達(dá)21艘次，與上月持平，而進(jìn)入10月份，煤炭?jī)r(jià)格保持上漲態(tài)勢(shì)一路上揚(yáng)，隨著煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走高，市場(chǎng)觀望氣氛漸濃，到港船舶雖多但辦理裝船手續(xù)的卻寥寥無(wú)幾，港口空泊現(xiàn)象加重。

據(jù)了解，9月初以來(lái)，秦皇島及周邊港口煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)持續(xù)上漲了2個(gè)月，環(huán)渤海地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格上漲對(duì)我國(guó)中南部地區(qū)，特別是湖南、湖北兩省產(chǎn)生了較大的影響。

分析人士認(rèn)為，雖然湖南、湖北兩省均處于內(nèi)陸地區(qū)，距離煤炭主要產(chǎn)區(qū)比一些沿海地區(qū)稍近，陸路運(yùn)輸應(yīng)該有優(yōu)勢(shì)，但是，由于我國(guó)鐵路運(yùn)力運(yùn)量滿(mǎn)足不了煤炭消費(fèi)的需要，而且運(yùn)價(jià)比較高，運(yùn)到當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格和汽車(chē)運(yùn)輸相比也沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)測(cè)算，按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，以運(yùn)輸距離較近的山西臨汾來(lái)看，從臨汾地區(qū)通過(guò)鐵路運(yùn)輸煤炭到湖南、湖北省大都不超過(guò)1600公里，運(yùn)價(jià)加上其他收費(fèi)多為200~300元/噸；汽車(chē)運(yùn)輸距離大都在1000公里上下，運(yùn)輸價(jià)格更高達(dá)300~400元/噸。這些價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)注冊(cè)意大利公司超過(guò)環(huán)渤海七港20000~30000噸級(jí)的船舶水路運(yùn)輸?shù)綇V州66元/噸的運(yùn)輸價(jià)格。

迫于陸路運(yùn)輸價(jià)格高、運(yùn)輸能力不足，無(wú)法滿(mǎn)足煤炭消費(fèi)需要，一些湖南、湖北省的煤炭用戶(hù)轉(zhuǎn)向秦皇島等港口采購(gòu)煤炭，通過(guò)沿海和長(zhǎng)江水路運(yùn)輸?shù)较�費(fèi)廠(chǎng)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省1~9月份累計(jì)調(diào)入電煤3307萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.8%，其中，水運(yùn)煤調(diào)入量885萬(wàn)噸，含“海進(jìn)江”煤炭調(diào)入260萬(wàn)噸。海進(jìn)江煤炭調(diào)入量為總調(diào)入量的7.9%，為緩解煤炭緊張起到了舉足輕重的作用。

另外，近期發(fā)生在河南的礦難，也將加劇中南部分省區(qū)煤炭供應(yīng)的緊張局面。據(jù)了解，河南是我國(guó)的主要產(chǎn)煤省，2010年的煤炭產(chǎn)量超過(guò)2億噸，目前煤炭產(chǎn)品除該省自用外，主要供應(yīng)湖北、湖南、安徽、江西等省區(qū)。年初以來(lái)，河南省由于電煤供應(yīng)持續(xù)緊張、煤價(jià)不斷上揚(yáng)、發(fā)電機(jī)組出力受限、區(qū)域供電能力不平衡等原因，同樣造成較大電力缺口。

多省力保冬季煤炭供應(yīng)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者8日從證券時(shí)報(bào)網(wǎng)獲悉，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)表示，今年冬季北京能源需求增長(zhǎng)較快，供應(yīng)整體偏緊，能源設(shè)施仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，受極端天氣等不確定性因素影響突出，能源供應(yīng)保障形勢(shì)嚴(yán)峻。因此全市要積極應(yīng)對(duì)，確保供暖發(fā)電安全。

據(jù)中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)，湖南省煤炭工業(yè)局自9月底啟動(dòng)調(diào)煤保電行動(dòng)至10月31日，全省累計(jì)完成電煤任務(wù)164.2萬(wàn)噸，為月計(jì)劃153.76萬(wàn)噸的106.8%。以邵陽(yáng)市為例，該市從市、縣兩級(jí)財(cái)政籌集6000萬(wàn)元，設(shè)立電煤補(bǔ)償基金，對(duì)該市各產(chǎn)煤企業(yè)送當(dāng)?shù)匾恍╇姀S(chǎng)的指標(biāo)電煤，市政府按40元/噸、所在縣市區(qū)按10元/噸補(bǔ)貼供煤企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作機(jī)制。

據(jù)記者了解，山東全省70%的煤炭從外省調(diào)入，由于煤炭?jī)r(jià)格上漲較快,供應(yīng)形勢(shì)日趨緊張,儲(chǔ)備難度不斷加大，部分電廠(chǎng)、熱力企業(yè)虧損嚴(yán)重，資金緊張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭、電力和熱力供應(yīng)情況不容樂(lè)觀。為此，山東省政府辦公廳也在近日發(fā)出通知，要求各煤炭企業(yè)把保障省內(nèi)發(fā)電供熱用煤放在首位，確保省內(nèi)電煤合同及時(shí)足額兌現(xiàn)，各發(fā)電企業(yè)要按照省政府冬季電煤庫(kù)存達(dá)到30天的要求。

但是林伯強(qiáng)認(rèn)為：“很多地方在兩三個(gè)月前就應(yīng)該儲(chǔ)煤，但是現(xiàn)在已經(jīng)到了冬季用煤的高峰期，很多地方政府雖然也采取了措施，但是從時(shí)間上看，已經(jīng)來(lái)不及了。如果現(xiàn)在的很多政策，比如補(bǔ)貼電廠(chǎng)等能在3個(gè)月前出臺(tái)，會(huì)對(duì)目前的拉閘限電情況有所緩解。”