中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心最近完成的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究》報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)出現(xiàn)新變化,一是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;[美國(guó)注冊(cè)公司]二是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將逐步重塑平衡狀態(tài);三是世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)將催生新一輪產(chǎn)業(yè)革命;四是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題將鎖定“低碳經(jīng)濟(jì)”和“綠色增長(zhǎng)”。
這些變化為中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。中國(guó)擁有龐大且優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)具有的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這也使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)能夠圍繞做大做強(qiáng)新能源、生物工程、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新集群,以技術(shù)領(lǐng)先搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
但報(bào)告同時(shí)也指出,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)目前仍面臨著技術(shù)缺乏、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力增大、就業(yè)壓力和體制機(jī)制障礙等四大挑戰(zhàn)。
研發(fā)的國(guó)際化是全球化背景下跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國(guó)傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱,培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和培育自主品牌是塑造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本途徑。
多年來(lái),我們通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù),發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì),[注冊(cè)英國(guó)公司]逐漸成長(zhǎng)為世界制造業(yè)大國(guó)。但大而不強(qiáng)一直是發(fā)展中的軟肋,許多關(guān)鍵技術(shù)、大型成套設(shè)備、核心元器件和重要基礎(chǔ)件都依賴進(jìn)口。缺乏自主創(chuàng)新能力是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要因素。如果不能盡快改變這種狀況,就難以在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。日本和韓國(guó)的經(jīng)歷表明,在低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失后,應(yīng)努力提高自主創(chuàng)新能力,掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都處在重大的調(diào)整和變革過(guò)程中。比如,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),美國(guó)、日本、法國(guó)等相繼提出和實(shí)施了“再制造業(yè)化戰(zhàn)略”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō),要用5年時(shí)間,把美國(guó)重新打造成世界制造業(yè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。很顯然,這將對(duì)中國(guó)在全球制造業(yè)的地位產(chǎn)生沖擊。另一方面,為應(yīng)對(duì)危機(jī),全球也正在積極探索新的技術(shù)革命。中國(guó)以往依賴出口的高速增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的局面到今天已難以為繼。
與此同時(shí),從國(guó)際環(huán)境來(lái)說(shuō),中國(guó)、印度、巴西、南非這些發(fā)展中國(guó)家,先后進(jìn)入快速工業(yè)化階段以后,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)產(chǎn)生重大影響。當(dāng)這些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入快速工業(yè)化階段后,對(duì)于全球資源、能源的供求關(guān)系將會(huì)產(chǎn)生重大影響,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的國(guó)家,人口總和是10億多一點(diǎn),而中國(guó)和印度加在一起人口規(guī)模就超過(guò)21億,是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國(guó)家人口總規(guī)模的2倍還要多。實(shí)際上,最近這些年,能源、資源價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。凡此種種,導(dǎo)致中國(guó)原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。
今后一段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度將不斷加大,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將產(chǎn)生重要影響。從目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型如何穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)保障的兩不誤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)就業(yè)的同步梯度遷移,[英國(guó)公司注冊(cè)]是必須面對(duì)的問(wèn)題。在這種狀況下,為了解決就業(yè)問(wèn)題,就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展而彌補(bǔ)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所引發(fā)的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。
我國(guó)又進(jìn)入到新一輪改革開放的關(guān)鍵時(shí)期,需要進(jìn)一步加大改革力度,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,加快財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相統(tǒng)一。以深化行政體制改革為重點(diǎn),推進(jìn)政府從經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。