“雙十一”電商大戰(zhàn)的硝煙已經(jīng)散去，“6·18”年中大促又拉開(kāi)了帷幕，這一次又有多少網(wǎng)購(gòu)族能忍住不“剁手”呢？國(guó)內(nèi)各大電商摩拳擦掌，各出奇招，誓要在這場(chǎng)年中大戰(zhàn)中分得一杯羹。

作為“6·18年中大戰(zhàn)”的大“莊家”，京東這次又準(zhǔn)備如何應(yīng)戰(zhàn)呢？中國(guó)商報(bào)記者了解到，今年4月正式上線的京東全球購(gòu)首次參與“6·18”大促，為了保證貨源充足，京東全球購(gòu)與其供應(yīng)商——加拿大新永安集團(tuán)合作組織包機(jī)送貨。商家積極參與的背后正是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的熱情。事實(shí)上，也正是這種熱情與需求直接催生了我們身邊無(wú)處不在的個(gè)人代購(gòu)，也“引誘”各大電商巨頭加入跨境電商的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

2014年我國(guó)跨境電商迎來(lái)“開(kāi)天辟地”的一年，[新加坡注冊(cè)公司]先是亞馬遜宣布開(kāi)通海外六大站點(diǎn)直郵中國(guó)服務(wù)，高調(diào)推出“海外購(gòu)”國(guó)外商品直采供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨后的“雙十一”期間阿里巴巴也高調(diào)宣布進(jìn)軍全球的市場(chǎng)戰(zhàn)略。資本市場(chǎng)上，成立僅一年的蜜淘網(wǎng)獲得了3000萬(wàn)美元B輪融資，估值超過(guò)1億美元。做C2C海淘模式的洋碼頭也完成最新一輪融資，融資金額超過(guò)5000萬(wàn)美元。包括京東、蘇寧、聚美優(yōu)品、唯品會(huì)、1號(hào)店、順豐優(yōu)選等國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)也紛紛推出自己的海外購(gòu)物項(xiàng)目。

2014年成為業(yè)界公認(rèn)的跨境電商“元年”，那么，經(jīng)過(guò)去年爆發(fā)式擴(kuò)張的跨境電商，今年是否還將維持這個(gè)趨勢(shì)呢？

跨境電商順流而上

進(jìn)入2015年，跨境電商發(fā)展勢(shì)頭依然迅猛，并且密集迎來(lái)政府層面的扶持政策，可謂天時(shí)地利人和。中國(guó)商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年國(guó)家層面平均一個(gè)月左右就會(huì)出臺(tái)一項(xiàng)涉及跨境電商的政策，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)跨境電商發(fā)展的重視程度。

今年1月29日，國(guó)家外匯管理局出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物單筆交易限額由1萬(wàn)美元提高至 5萬(wàn)美元；3月12日中國(guó)（杭州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)試點(diǎn)城市，截至目前跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)城市已有7個(gè)：上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳。4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署完善消費(fèi)品進(jìn)出口相關(guān)政策，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅、調(diào)整征稅范圍等；5月12日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)意見(jiàn)，提出要大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展，積極開(kāi)展跨境電商綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

進(jìn)入6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又部署了四項(xiàng)舉措促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。一是優(yōu)化通關(guān)流程，二是落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策，三是鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等服務(wù)，四是鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、體驗(yàn)店等拓展?fàn)I銷渠道，培育自有品牌和自建平臺(tái)，合理增加消費(fèi)品進(jìn)口。

商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，整體來(lái)看，我國(guó)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)口方面的扶持力度已經(jīng)非常大了，例如單筆交易限額由1萬(wàn)美元提高至 5 萬(wàn)美元，跨境電商在支付方面幾乎不存在什么障礙。6月10日出臺(tái)的通關(guān)便利化政策和退免稅政策也給跨境電商帶來(lái)了很多便利，政府已經(jīng)為跨境電商創(chuàng)造了一個(gè)非常寬松的環(huán)境。

手握多個(gè)“政策紅包”，跨境電商是否真正享受到了這些政策帶來(lái)的便利呢？

海蜜全球購(gòu)創(chuàng)始人徐俊在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前的國(guó)家政策對(duì)進(jìn)口電商的支持力度非常大，在與中國(guó)（杭州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)走三單合一流程的時(shí)候，他們充分感受到了政府想要扶持、服務(wù)電商企業(yè)的誠(chéng)意，在不到一天的時(shí)間里走完了全部審批流程，這在幾年前是完全無(wú)法想像的。

京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊告訴中國(guó)商報(bào)記者，這些政策從國(guó)家引導(dǎo)方向以及行業(yè)實(shí)際操作方面都對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)起到了極大的推動(dòng)作用，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)2015年可以說(shuō)是跨境電商之年。

蔡磊表示，京東也從這些政策中受益良多。京東自2012年起開(kāi)始運(yùn)營(yíng)跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)，在2014年6月辦理了北京市第一例跨境電子商務(wù)零售出口退稅，而京東在今年4月15日正式上線的面向零售進(jìn)口的“全球購(gòu)”業(yè)務(wù)更是這方面的最新例證。具體來(lái)說(shuō)，京東主要從以下幾方面受益：

首先，試點(diǎn)城市的增加擴(kuò)大了京東跨境電商業(yè)務(wù)覆蓋面，降低了物流等成本，同時(shí)帶動(dòng)了更多的當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)加入京東跨境電商平臺(tái)，擴(kuò)大雙贏、多贏的輻射效應(yīng)。

其次，隨著政策的進(jìn)一步明確和優(yōu)化，跨境電商業(yè)務(wù)受到海關(guān)大力支持，進(jìn)出口報(bào)關(guān)流程的調(diào)整加快了整體通關(guān)速度。

再次，海關(guān)零售小包裹的出口退稅政策落地執(zhí)行，對(duì)于以往無(wú)法享受退稅政策的跨境零售商品以“分送集報(bào)”的模式申請(qǐng)退稅，對(duì)于從事出口業(yè)務(wù)的電商平臺(tái)和商家來(lái)說(shuō)都是重大利好，提升了中國(guó)商品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，使商家直接受惠。

政策扶持仍有完善空間

面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，又得益于政府的政策扶持，國(guó)內(nèi)大大小小的跨境電商業(yè)務(wù)正“紅紅火火”。當(dāng)然政府出臺(tái)的每一項(xiàng)利好政策也并非十全十美，具體落實(shí)在跨境電商身上，仍然有待完善的空間。

“受益于國(guó)家跨境電商政策的進(jìn)一步落實(shí)，京東的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展十分順利，未受到什么阻礙。作為行業(yè)內(nèi)的先驅(qū)者，我們期待國(guó)家試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，讓相關(guān)利好輻射區(qū)域更廣；另一方面，我們?cè)诰唧w業(yè)務(wù)運(yùn)作中也確實(shí)碰到了一些操作上的細(xì)節(jié)性問(wèn)題，希望國(guó)家及各級(jí)監(jiān)管部門能對(duì)一些環(huán)節(jié)做出進(jìn)一步指導(dǎo)和明確�！辈汤诒硎�，希望國(guó)家對(duì)于一些海關(guān)政策細(xì)節(jié)和操作流程可以進(jìn)一步明確，例如對(duì)于零售進(jìn)出口模式中發(fā)生退貨時(shí)，在相應(yīng)的退稅和貨物退關(guān)政策方面，希望給予更明確的指示。

此外，貨款結(jié)算是跨境電商業(yè)務(wù)一個(gè)重要環(huán)節(jié)，目前京東跨境電商平臺(tái)上的商家主要是中小型商家，這些商家受到其企業(yè)規(guī)模所限，在外匯結(jié)匯方面受到限制較多，無(wú)法全面享受現(xiàn)有的進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)外匯業(yè)務(wù)便利流程。因此期待國(guó)家在外匯方面出臺(tái)更多的政策，降低中小型出口企業(yè)的收付匯門檻，以鼓勵(lì)和培育它們的業(yè)務(wù)發(fā)展，也期待國(guó)家對(duì)于一些真實(shí)的非貿(mào)易項(xiàng)目，如代收代付稅款的結(jié)匯政策做出明確規(guī)定。

徐俊向中國(guó)商報(bào)記者透露，目前海蜜全球購(gòu)的成長(zhǎng)速度在同行業(yè)中也是比較快的，但在退換貨方面還是遇到了一些問(wèn)題，“眾所周知，降低物流成本、提升物流效率對(duì)跨境電商來(lái)說(shuō)是立足之本，希望政府能在這方面加大扶持力度；另一方面也希望國(guó)家支持開(kāi)放更多的商品品類，只有紙尿褲、奶粉這些標(biāo)品不足以稱之為海淘�！�

而在趙萍看來(lái)，目前國(guó)家對(duì)跨境電商的相關(guān)政策是比較完善的，但政策目標(biāo)存在多元化的問(wèn)題，下一步應(yīng)該注意政策的協(xié)調(diào)性，要在多個(gè)目標(biāo)之間保證政策的一致性，從而使政策效果更加明顯，而不至于讓不同的鼓勵(lì)政策相互抵消，效果不彰。

行郵稅上調(diào)傳聞

引發(fā)業(yè)內(nèi)擔(dān)憂

在接連不斷迎來(lái)政策紅包的同時(shí)，勢(shì)頭正旺的跨境電商也存在一些不確定性，引發(fā)了一些從業(yè)者的擔(dān)憂。近日一則今年9月份國(guó)家將上調(diào)行郵稅的傳聞廣泛流傳，還有傳聞稱國(guó)家將取消行郵稅，并入一般商品貿(mào)易關(guān)稅，這些傳聞催生了不少“跨境電商將遭殃”的論調(diào)。

海關(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍近期在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上向媒體透露，下一步會(huì)不會(huì)把貨物稅和物品稅進(jìn)行合并，這個(gè)問(wèn)題有關(guān)部門正在進(jìn)行研究，但到現(xiàn)在為止還沒(méi)有定論。

目前很多跨境電商都是將進(jìn)口貨品先囤在進(jìn)口口岸的保稅區(qū)中，等消費(fèi)者下單后，再直接從保稅區(qū)發(fā)給消費(fèi)者，這部分商品多附加10%的行郵稅，相較于一般貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)需要征收的關(guān)稅、17%的增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收而言，該稅稅率低得多，這種做法也引發(fā)了國(guó)內(nèi)制造企業(yè)“不公平”的呼聲。

“重要的是看政策制定者要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)。如果制定這個(gè)政策的立場(chǎng)就是想吸引境外消費(fèi)回流到國(guó)內(nèi)，我認(rèn)為調(diào)高行郵稅的可能性更大。”趙萍對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，如果從促進(jìn)跨境電商發(fā)展的角度來(lái)講，下調(diào)行郵稅也有一定的道理，畢竟我們?yōu)榱舜龠M(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，國(guó)家出臺(tái)了很多促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，下調(diào)行郵稅跟這些鼓勵(lì)政策的初衷是一致的。

蔡磊則對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，從原則上來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者作為行郵稅的納稅義務(wù)人及傳統(tǒng)大宗貿(mào)易進(jìn)口稅費(fèi)的實(shí)際承擔(dān)方，最終應(yīng)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)貿(mào)易或跨境電商兩個(gè)渠道購(gòu)貨承擔(dān)同樣的購(gòu)物成本和稅負(fù)。而從企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)角度來(lái)說(shuō)，成本不僅需要考慮直接稅負(fù)，還需要綜合考慮整個(gè)行業(yè)的綜合成本。而跨境電商行業(yè)目前還在前期培育階段，目前行業(yè)特點(diǎn)是“頻次多、貨值小、品類雜、單量低”，和傳統(tǒng)大宗貿(mào)易進(jìn)口相比，盡管行郵稅整體稅率略低，但相對(duì)的交易環(huán)節(jié)單位成本比較高（如物流、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)服務(wù)等成本）。因此，在跨境電商行業(yè)未發(fā)展到可以體現(xiàn)規(guī)模效益前，提高行郵稅會(huì)直接提高消費(fèi)者的購(gòu)物成本，不利于行業(yè)的整體發(fā)展，也不符合國(guó)家鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展的整體政策方向。

“我們大部分人都認(rèn)為政府會(huì)給予跨境電商更多的扶持和優(yōu)惠政策，因此過(guò)早地提高行郵稅，而對(duì)于跨境電商這個(gè)初生‘嬰兒’來(lái)說(shuō)并不是有效的退燒貼�！毙炜「嬖V中國(guó)商報(bào)記者，“退一萬(wàn)步來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家的行郵稅在國(guó)際上仍屬于比較高的水平，有關(guān)方面在行郵稅率控制金額上的管控也比較嚴(yán)。很多中國(guó)人對(duì)境外商品有需求，但高額的稅率又倒逼他們蜂擁到國(guó)外去搶貨，這種現(xiàn)象不僅影響了國(guó)人的形象，還縮減了國(guó)內(nèi)資金，如果此時(shí)再提高行郵稅，無(wú)疑又是把一大批中國(guó)消費(fèi)者推向境外去消費(fèi)�！�

在徐俊看來(lái)，[注冊(cè)新西蘭公司] 如果政府想平衡跨境電商和一般貿(mào)易商，那完全可以通過(guò)別的方式達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，“比如在不打擊跨境電商的情況下，給一般貿(mào)易商更多的優(yōu)惠或者幫助，只有百花齊放，才能讓市場(chǎng)更好地發(fā)展，跨境電商畢竟剛剛起步，可以等未來(lái)時(shí)機(jī)成熟再提高行郵稅。當(dāng)消費(fèi)者對(duì)于商品質(zhì)量的重視程度高于價(jià)格的時(shí)候，稅率的問(wèn)題就不再敏感，這是跨境電商起步和發(fā)展道路上必經(jīng)的一些問(wèn)題�？缇畴娚痰陌l(fā)展對(duì)于增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)、境外消費(fèi)資金回籠等方面有很大的推動(dòng)作用，國(guó)內(nèi)跨境電商有了政策的支持，諸如消費(fèi)者在日本買中國(guó)產(chǎn)的馬桶蓋這種事情或許也就不會(huì)再發(fā)生了。”