近年來(lái)隨著我國(guó)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求擴(kuò)大，“黑中介”等行業(yè)不規(guī)范現(xiàn)象也層出不窮。9月18日，由中國(guó)保健協(xié)會(huì)、國(guó)家人社部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心共同開(kāi)發(fā)的“母嬰專(zhuān)護(hù)保健師”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，旨在規(guī)范行業(yè)內(nèi)相關(guān)問(wèn)題。中國(guó)保健協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，將于2011年在全國(guó)培訓(xùn)1萬(wàn)名學(xué)員。農(nóng)民工參加該培訓(xùn)還將享受800元補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)家政服務(wù)業(yè)有近50萬(wàn)家機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員達(dá)到1500多萬(wàn)。中國(guó)保健協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐華峰表示：“大約有1000多萬(wàn)家政服務(wù)人員缺失�！�

9月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定五項(xiàng)政策措施推動(dòng)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。參與起草相關(guān)政策的國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“目標(biāo)是到2015年形成基本適應(yīng)社會(huì)需求的家政服務(wù)市場(chǎng)和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員的技能不斷提高，勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)，就業(yè)容量顯著擴(kuò)大，到2020年建立比較健全的，匯集城鄉(xiāng)居民的家政服務(wù)體系。在2009年的基礎(chǔ)上，新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上�！�

這意味著，在接下來(lái)的十年，家庭服務(wù)業(yè)近千萬(wàn)的需求缺口有望得到彌補(bǔ)，同時(shí)也將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前家政服務(wù)所屬的保健服務(wù)行業(yè)共有機(jī)構(gòu)140多萬(wàn)家，年產(chǎn)值在2000多億。中國(guó)保健協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張鳳樓預(yù)測(cè)，按照這樣的速度發(fā)展，到2020年保健服務(wù)行業(yè)可能為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)提供3個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，市場(chǎng)秩序紊亂、信息不對(duì)稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確等，仍是困擾這一新興行業(yè)的突出問(wèn)題。“規(guī)�；�家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同，小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同，對(duì)家庭自行雇用的非員工制家政服務(wù)員要簽訂雇用協(xié)議，逐步將大量口頭協(xié)議轉(zhuǎn)變?yōu)楹?jiǎn)易的契約式的用工管理。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

相關(guān)政策還提出，員工制企業(yè)從業(yè)人員都要按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，所有非員工制家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)，自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，要針對(duì)家政服務(wù)員特點(diǎn)采取靈活便捷的參保繳費(fèi)方式，并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。