針對大家普遍關(guān)心的“地方債有多大規(guī)模，將會(huì)造成什么風(fēng)險(xiǎn)”等問題，劉尚希表示，地方政府性債務(wù)的規(guī)模到現(xiàn)在仍然沒有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。這主要是地方政府性債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成一個(gè)共識，同時(shí)沒有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

    記者昨天獲悉，國家審計(jì)署今年3月啟動(dòng)了對北京市地方政府性債務(wù)摸底審計(jì)工作，具體的債務(wù)數(shù)額將于今年6月由國家統(tǒng)一公布。

　　據(jù)了解，地方建設(shè)性融資需求過快增長，客觀上形成了地方政府性債務(wù)。為控制債務(wù)規(guī)模、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，2010年中央下發(fā)對地方政府融資平臺約束性措施。

　　昨天，全國人大代表、北京市常務(wù)副市長吉林表示，審計(jì)署正在對北京地方政府性債務(wù)進(jìn)行摸底審計(jì)，審計(jì)報(bào)告將在今年6月份由國家公布。摸底完成以后，北京會(huì)根據(jù)摸底的情況，有針對性的采取管理措施。對于地方政府性債務(wù)過高是否會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)上漲的問題，吉林表示，北京的地方政府性債務(wù)不會(huì)出現(xiàn)這種情況。

　　據(jù)了解，根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，今年將對北京市的政府性債務(wù)進(jìn)行摸底審計(jì)，分級次、分年度摸清政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，深入分析債務(wù)成因和償債風(fēng)險(xiǎn)，揭示和反映債務(wù)管理中的突出問題，促進(jìn)規(guī)范政府性債務(wù)管理，提高債務(wù)資金使用效益，健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

　　根據(jù)具體的方案，審計(jì)署已于2月底（擬定的2月24日），進(jìn)駐北京召開北京地方政府性債務(wù)情況審計(jì)建言會(huì)。審計(jì)的時(shí)間從3月開始，5月15日提交報(bào)告。審計(jì)署京津冀特派辦負(fù)責(zé)對北京市政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，北京市審計(jì)局負(fù)責(zé)對16個(gè)區(qū)縣政府性債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。

　　審計(jì)范圍涉及市政府的本級財(cái)政、發(fā)改委、融資平臺、部分事業(yè)單位。審計(jì)的時(shí)限為1997年、1998年、2002年、2007年、2008年、2009年、2010年，審計(jì)跨越的時(shí)限比較長。

　　據(jù)悉，這次債務(wù)審計(jì)的目標(biāo)是分年度摸清全國省市縣三級地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及增減變化情況。根據(jù)政府債務(wù)責(zé)任，分清債務(wù)類型，這次確定的債務(wù)類型有3類：地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)。

　　>>釋疑

　　政府舉債與百姓生活密切相關(guān)

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希解釋稱，地方政府性債務(wù)聽起來與普通百姓關(guān)系不大，實(shí)際上關(guān)系密切。比如政府進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)，特別是民生工程，多是舉債而來。但是，地方政府借債不一定是壞事，關(guān)鍵是看效果。

　　對于地方大力舉債而且多以土地作為抵押的情況，劉尚希表示，目前，這種形式已經(jīng)很普遍。但是，他表示，地方政府性債務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)還在可以控制的范圍內(nèi)，尚沒有達(dá)到危機(jī)狀態(tài)。然而，現(xiàn)在也必須開始介入地方政府債務(wù)的管理，以消除隱憂加強(qiáng)管理防范風(fēng)險(xiǎn)。