水利改革發(fā)展試點工作快馬加鞭,我國水利投入機制進(jìn)一步完善。
水利部部長陳雷(微博)8日在加快水利改革發(fā)展試點工作座談會上要求,各試點地區(qū)加快建立以政府公共財政投入為主、社會投入為補充的水利投入穩(wěn)定增長機制,加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點。
為深入貫徹落實今年中央1號文件和中央水利工作會議精神,水利部決定開展加快水利改革發(fā)展試點,選擇不同地區(qū)、不同流域開展水利現(xiàn)代化建設(shè)、水利改革、實施最嚴(yán)格水資源管理制度等試點工作。
據(jù)了解,水利部選定在湖北省境內(nèi)的漢江流域、江蘇省和北京、寧波、大連、青島、無錫、蘇州、紹興、中山等8城市,分別開展流域、省級區(qū)域和城市水利現(xiàn)代化試點;在浙江、湖南、重慶3地開展加快水利改革試點;在天津、河北、上海、山東4地開展加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點。
資金支持是水利加速發(fā)展的關(guān)鍵,在眾多機制體制改革中,水利投入機制一直備受關(guān)注。
“要實現(xiàn)今后10年全社會水利年均投入比2010年高出一倍,達(dá)到4萬億元的目標(biāo),就必須深化水利投融資改革,建立一套以政府投入為主導(dǎo)、社會資金廣泛參與的水利投入穩(wěn)定增長機制。”
在陳雷看來,這一保障機制,將穩(wěn)定和提高水利在國家固定資產(chǎn)投資中的比重,滿足未來10年江河治理、水資源配置等重點水利工程建設(shè)需要。
此外,陳雷表示要大幅度增加財政專項水利資金規(guī)模,加快農(nóng)田水利等中小型水利工程建設(shè);進(jìn)一步充實和完善水利建設(shè)基金,拓寬征收渠道,擴大征收規(guī)模;落實好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,明確中央和省級統(tǒng)籌比例,加強統(tǒng)籌的使用及管理;落實水利建設(shè)金融支持、吸引社會資金的政策措施,進(jìn)一步拓寬水利投融資渠道。
據(jù)記者了解,截至目前,湖南省、江蘇省無錫市和蘇州市成為首批水利改革發(fā)展試點地區(qū)。目前,湖南省加快水利改革試點方案已由水利部和湖南省人民政府批復(fù)印發(fā),江蘇省無錫市和蘇州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃大綱已通過審查,正在抓緊編制規(guī)劃。