不動產統(tǒng)一登記工作正在提速前行，國土資源部將承擔全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責，并將建立不動產登記信息管理基礎平臺。有樓市觀察人士認為，這將涉及樓市調控的長效機制，乃至房產稅的進一步推進。

明年6月出臺相關條例[新西蘭公司注冊]

昨日舉行的國務院常務會議指出，整合不動產登記職責、建立不動產統(tǒng)一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內容，也是完善社會主義市場經濟體制、建設現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產權利人合法財產權，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。

此次國務院常務會議決定，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土資源部承擔，后者將負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

不過，國務院同時規(guī)定，行業(yè)管理和不動產交易監(jiān)管等職責繼續(xù)由相關部門承擔。這也意味著，雖然國土部門將負責指導房屋登記職責，但對交易進行監(jiān)管的職責還是由建設部門來負責。

目前中國的不動產登記較為分散，土地使用權在土地管理部門登記，房屋在房產管理部門登記，草原、灘涂在農業(yè)部登記，林業(yè)資源在林業(yè)局登記等。

一位接近國土部的人士透露，從目前掌握的信息來看，國土部承擔的工作主要將是不動產登記信息管理的工作，首先是把不同部門的相關信息整合到一起，比如現(xiàn)有的房屋登記信息，現(xiàn)有的林業(yè)資源登記信息等，都要整合到國土部門來。至于以后如何發(fā)證，是不是都由國土部門來發(fā)證，這些要等到明年不動產登記條例出臺后才能進一步確定。

“畢竟像房屋交易監(jiān)管這些并不是國土部的職責，所以只能是由原來的監(jiān)管部門來負責�！鄙鲜鋈耸空f。

目前，相關法規(guī)的制定已經有了時間表。今年全國兩會結束后，國務院就已經出臺通知，要求國土部、住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院法制辦、稅務總局等有關部門，在2014年6月底前出臺不動產登記條例。

影響樓市

目前，包括土地在內，不同城市間的不動產信息查詢并非完全通暢，這也致使一些監(jiān)管政策在執(zhí)行上不能實現(xiàn)預期效果。比如樓市限購政策，監(jiān)管部門可以掌握購房者在本區(qū)域的房屋信息，但對其外地房屋擁有情況的信息可能不能詳盡了解。[新西蘭注冊公司]

這種不動產登記的分散管理，一方面造成交易的潛在風險，另一方面也會削弱行業(yè)監(jiān)管力度。

此次國務院常務會議要求建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現(xiàn)不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

中原地產研究部總監(jiān)張大偉分析稱，建立不動產登記信息管理基礎平臺，將為樓市監(jiān)管提供幫助，會進一步推動房產稅的開征�！斑@一政策類似于人口普查，將是其他所有長效調控政策的基礎。一旦不動產統(tǒng)一登記可以實現(xiàn)，那么其他政策的出臺將非�？�，對市場投資者的心理影響非常大�！�

張大偉認為，不動產登記系統(tǒng)及房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)是房產稅全面開征的兩大必要技術前提。目前一二線城市的房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)在逐漸完善。如果不動產登記系統(tǒng)能夠建立，房產稅的推進將會明顯加速。

“建立全社會房產、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享，也會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現(xiàn)部分拋售。一旦房產稅試點增加，對多套房擁有者的心理影響將非常大，也有可能給部分市場帶來一定的存量供給�！睆埓髠フf。

他表示，在十八屆三中全會后，很多人認為房地產市場政策面溫和，[注冊塞舌爾公司]此次國務院常務會議提及房地產登記系統(tǒng)的建立，也表明了長效機制的建立速度可能會超過很多人預期，樓市的發(fā)展規(guī)則會逐漸改變。