金融危機以來,評級機構的信用問題屢屢引發(fā)爭議。香港特區(qū)政府財經事務及庫務局局長陳家強昨天在一個午餐會后透露,政府正就監(jiān)管評級機構作出咨詢,希望明年可推出方案,目前傾向于讓證監(jiān)會來執(zhí)行這項監(jiān)管。
金融危機發(fā)生以來,為金融產品評級的市場評級機構可信度一直受到外界質疑。有經濟學家甚至批評,評級機構日益淪為發(fā)債方的“服務商”,出現(xiàn)利益沖突。在歐洲債務危機中,國際主要評級機構連續(xù)下調希臘、葡萄牙、西班牙的長期主權信用評級,更成為觸發(fā)全球市場大風波的導火線。
目前,歐盟計劃設立獨立的監(jiān)管機構去監(jiān)管評級機構,并打算成立歐盟自身的評級機構以打破壟斷局面。不過陳家強對此表示,香港當局計劃將這項監(jiān)管交由證監(jiān)會處理,無意設立獨立的監(jiān)管機構。
對于由證監(jiān)會執(zhí)行這項監(jiān)管會否引起道德風險,陳家強認為,證監(jiān)會將僅僅負責制定評級機構的監(jiān)管方向及指引要求,證監(jiān)會監(jiān)管評級機構,并不是必須認同機構每一項評級報告的結論和建議。
他表示,這一計劃還在研究當中,會考慮歐美當局的監(jiān)管做法,在適當?shù)臅r候作出咨詢。
據(jù)證監(jiān)會人士透露,有關評級機構的監(jiān)管計劃,將包括發(fā)牌和評級機構的操守準則等方面,希望通過監(jiān)管,進一步規(guī)范評級機構與產品提供者之間的利益沖突關系。不過,目前國際社會在架構方面仍無共識,因此香港首先會依照自身需要設計。
陳家強今天還表示,證監(jiān)會關于披露股價敏感資料的咨詢,目前反應正面,符合當局的預期。對于“何謂股價敏感資料”,陳家強稱,將做到良好平衡,既沿用本地有關內幕交易資料的定義,證監(jiān)會也會提供相關咨詢服務。他強調,現(xiàn)階段就此引入刑事監(jiān)管的幫助不大。