戰(zhàn)略規(guī)劃把節(jié)能和發(fā)展綠色能源作為實現(xiàn)溫室氣體減排目標和經濟轉型的重要依托。歐盟委員會提出，為發(fā)展低碳經濟，未來40年里，歐盟平均每年需增加2700億歐元投資，這相當于歐盟成員國國內生產總值的1.5%。目前，歐盟用于發(fā)展低碳經濟的投資每年約占到成員國國內生產總值的19%。

　　歐盟委員會8日出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，提出到2050年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎上減少80%到95%，實現(xiàn)向低碳經濟轉型。

　　根據(jù)這份戰(zhàn)略規(guī)劃，歐盟將主要通過內部努力，到2050年實現(xiàn)減排80%，并通過聯(lián)合國清潔發(fā)展機制等國際機制完成余下的減排任務。為實現(xiàn)這一目標，歐盟應在2030年和2040年分別完成減排40%和60%。

　　經過成本利益分析，戰(zhàn)略規(guī)劃同時提出，要做到2050年減排80%，最經濟的方式就是2020年實現(xiàn)減排25%，而不是目前確定的20%。

　　在全球應對氣候變化談判中，歐盟單方面承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少20%，并表示，如果其他主要經濟體采取相應努力，歐盟愿意將這一目標提高到30%。

　　盡管歐盟委員會力主把2020年減排目標提高到30%，因為這對歐盟加速發(fā)展低碳經濟有益，但由于成員國分歧嚴重，始終沒有達成一致。歐盟委員會這次提出25%的減排目標顯然較原先有所退縮。