3月15日,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,受歐洲對(duì)華投資繼續(xù)大幅下滑拖累,中國(guó)今年2月FDI連續(xù)第四個(gè)月同比下滑,但今年頭兩個(gè)月,中國(guó)對(duì)外直接投資卻大幅增長(zhǎng)四成有余。“FDI出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是目前國(guó)際大環(huán)境下的正,F(xiàn)象!盵注冊(cè)香港公司]中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,“從國(guó)際環(huán)境來(lái)講,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)作,美國(guó)等國(guó)家出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃,使一部分資金回流!
FDI持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)
2月,全國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)金額77.26億美元,同比下降0.9%。1至2月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額177.23億美元,同比降0.56%。其中,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)FDI的下降,是拉低FDI下滑的主要因素。
值得注意的是,這已是FDI連續(xù)4個(gè)月呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2011年11月、12月以及2012年1月,中國(guó)吸收外資分別同比下降9.76%、12.73%和0.3%。
FDI連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),是否印證了此前外界一直擔(dān)憂的中國(guó)投資環(huán)境惡化論?對(duì)此,商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)曾多次表示,[注冊(cè)香港公司]中國(guó)實(shí)際利用外資增速有所放緩,主要是美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、企業(yè)投資決策更加謹(jǐn)慎以及全球跨國(guó)投資減少造成。
南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興則認(rèn)為,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是FDI出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的重要原因!澳壳埃袊(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入調(diào)整期,一方面,外界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向存在疑慮,投資偏向謹(jǐn)慎;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,外資準(zhǔn)入門檻提高,一些不利于可持續(xù)發(fā)展的投資被拒之門外。”
對(duì)外投資加速化
與FDI的持續(xù)下降相比,中國(guó)對(duì)外直接投資增速喜人。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1-2月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球97個(gè)國(guó)家和地區(qū)的706家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資74.35億美元,同比增長(zhǎng)41.1%。
沈丹陽(yáng)表示,民企確實(shí)已成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的一支重要力量。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),非國(guó)有企業(yè)(主要是民營(yíng)企業(yè))占中國(guó)對(duì)外投資流量的比重逐年上升。2011年,非國(guó)有企業(yè)占中國(guó)對(duì)外投資流量約44.4%。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,在資金上已經(jīng)相對(duì)充裕,因此,資本走出國(guó)門已是必經(jīng)之路!彼雾炁d說(shuō)。
但在經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)全球預(yù)測(cè)中國(guó)區(qū)主管許思濤看來(lái),雖然中國(guó)對(duì)外直接投資在過(guò)去一段時(shí)間保持兩位數(shù)增長(zhǎng),[注冊(cè)香港公司]但是,與境外投資者在中國(guó)投資相比仍有不小差距!捌渲,國(guó)有企業(yè)‘走出去’的步伐明顯要快于民營(yíng)企業(yè),這也與中國(guó)金融、審批制度有關(guān)。下一步,我們應(yīng)該鼓勵(lì)更多的民營(yíng)資本‘走出去’!
對(duì)此,沈丹陽(yáng)表示,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)加強(qiáng)和有關(guān)部門的溝通,按照今年政府工作報(bào)告中提出的簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批手續(xù)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外投資管理體制改革,促進(jìn)對(duì)外投資的便利化。
貿(mào)易摩擦常態(tài)化
據(jù)介紹,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日,[注冊(cè)香港公司]中國(guó)收到了美國(guó)、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請(qǐng)求。
對(duì)此,沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào),中國(guó)原材料出口管理的政策目標(biāo)是正當(dāng)?shù),主要目的是為了保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中方無(wú)意限制貿(mào)易自由,更無(wú)意通過(guò)扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),政策目標(biāo)是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。
事實(shí)上,除了美、日、歐狀告中國(guó)限制稀土出口一事之外,美國(guó)在包括光伏、風(fēng)電塔等在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。
對(duì)此,沈丹陽(yáng)坦言,隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性增多,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義趨多,中國(guó)作為全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó),遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量上升,種類增多,范圍擴(kuò)大,而且應(yīng)對(duì)難度越來(lái)越大。“在此形勢(shì)下,商務(wù)部方面正在通過(guò)各種各樣的方式幫助中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,幫助企業(yè)提升應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力,維護(hù)企業(yè)在全球的合法利益!
“我們要理智地看待這些問(wèn)題。在WTO框架下,中國(guó)企業(yè)遭到起訴是正常事件,關(guān)鍵是如何處理。”許思濤分析稱,“這些事件再一次倒逼中國(guó)政府加快金融體制改革!