中美“輪胎特保案”結(jié)束不過(guò)一年有余,眼下中國(guó)輪胎企業(yè)恐怕又將面臨新一輪的考驗(yàn)。
美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)6月3日向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的乘用車及輕卡輪胎產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
對(duì)于本次提出的“雙反”調(diào)查,USW在其官網(wǎng)公告稱,由于不公平定價(jià),在過(guò)去的兩年間,中國(guó)輪胎大量涌入美國(guó)市場(chǎng),[美國(guó)公司注冊(cè)]美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎生產(chǎn)商的出貨量因此受到影響,市場(chǎng)份額大幅下降。
根據(jù)USW的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年“輪胎特保案”到期失效后,中國(guó)對(duì)美出口輪胎數(shù)量開(kāi)始大幅反彈。2013年全年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口輪胎數(shù)量達(dá)到5080萬(wàn)條;今年一季度,中國(guó)輸美輪胎數(shù)量又增長(zhǎng)了24.6%。
同時(shí),USW還表示,在2013年10月1日至 2014年3月31日傾銷調(diào)查期,以及2013年全年補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi),中國(guó)輸美輪胎傾銷幅度達(dá)到60.15%,出口補(bǔ)貼幅度也達(dá)到25.73%。
“由于中國(guó)出口美國(guó)市場(chǎng)輪胎數(shù)量的增加,美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的部分工人將有失業(yè)的可能!盪SW的一位負(fù)責(zé)人在聲明中表示。
作為美國(guó)國(guó)內(nèi)的大型工會(huì)組織之一,[美國(guó)注冊(cè)公司]USW擁有超過(guò)85萬(wàn)家成員,覆蓋鋼鐵、造紙、林業(yè)、橡膠、能源等行業(yè)。2009年,正是在該工會(huì)的推動(dòng)下,美國(guó)方面對(duì)中國(guó)出口輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查。受此影響,2009年至2012年,中國(guó)出口美國(guó)輪胎遭受了高額懲罰性關(guān)稅。此外,最近幾年,USW還發(fā)起了數(shù)次針對(duì)中國(guó)輸美光伏、鋼鐵等產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。
“看了2013年的國(guó)內(nèi)輪胎出口數(shù)據(jù),就知道早晚會(huì)被盯上!币晃恍袠I(yè)資深人士向期貨日?qǐng)?bào)記者表示,此前“輪胎特保案”對(duì)中國(guó)輪胎企業(yè)影響很大,但是在“雙反”到期后,國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)非?。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)對(duì)美出口輪胎同比增加24%。
國(guó)內(nèi)某券商研究員表示,由于國(guó)內(nèi)整體產(chǎn)能過(guò)剩,輪胎企業(yè)非?粗爻隹跇I(yè)務(wù),同業(yè)間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,拉低了中國(guó)輸美輪胎的平均價(jià)格!斑@兩年天然橡膠等原料價(jià)格持續(xù)下跌,成本也跟著下降,國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)更愿意用降價(jià)促銷的方式刺激出口!痹撗芯繂T稱。
2009年美國(guó)對(duì)華“輪胎特保案”,曾給國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)帶來(lái)巨大損失,同時(shí)還波及上下游產(chǎn)業(yè)。
“參照以往的經(jīng)驗(yàn)看,USW這次"雙反"調(diào)查申請(qǐng)很可能會(huì)通過(guò)!鄙鲜鲂袠I(yè)人士表示,今年適逢美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉,工會(huì)組織現(xiàn)在發(fā)起“雙反”申請(qǐng),也是抓住向美國(guó)政府及兩黨施壓的機(jī)會(huì)。
如果再來(lái)一次“輪胎特保案”,[注冊(cè)英國(guó)公司]國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)能否扛得?“這對(duì)于國(guó)內(nèi)整個(gè)輪胎行業(yè)是利空,但對(duì)個(gè)別大企業(yè)的影響不大!鼻笆鋈萄芯繂T向記者表示,在上一次“雙反”調(diào)查中,國(guó)內(nèi)如賽輪、玲瓏等大型輪胎企業(yè)都開(kāi)始在越南、泰國(guó)等原料產(chǎn)地設(shè)立生產(chǎn)廠,一方面降低原料采購(gòu)成本,另一方面也是為了降低潛在國(guó)際貿(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊。
該研究員稱,國(guó)內(nèi)還有一些大型企業(yè)也在美國(guó)等地組建自有銷售網(wǎng)絡(luò),采取貼牌等方式出口, “對(duì)于那些無(wú)渠道、無(wú)品牌優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)而言,一旦美國(guó)再次實(shí)施"雙反",它們很可能會(huì)面臨減產(chǎn)甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)”。