第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月24日至25日在北京舉行。專家認(rèn)為，中美貿(mào)易將是重要議題之一。連日來，美國政府對出口自中國的產(chǎn)品實(shí)施的“雙反”調(diào)查不斷增加，美國對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施數(shù)量之多引發(fā)高度關(guān)注。美方官員和學(xué)界專家認(rèn)為，此番戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下的經(jīng)貿(mào)磋商可能不乏“火藥味”，但合作仍然是主流。

　　中美貿(mào)易“火藥味”濃厚

　　中美戰(zhàn)略對話是胡錦濤主席和時(shí)任美國總統(tǒng)布什于2004年11月達(dá)成的共識(shí)，是中美在戰(zhàn)略和政治層面深入溝通的重要機(jī)制。2006年9月，中美雙方?jīng)Q定啟動(dòng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，這是當(dāng)時(shí)中美磋商機(jī)制中級別最高的一個(gè)，對話主要討論兩國共同感興趣和關(guān)切的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)問題。在2009年4月的20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)期間，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人決定將這兩個(gè)對話體系合而為一，以“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”的名稱延續(xù)下去。首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話于2009年7月27～28日在華盛頓舉行。

　　下周，中美高官將齊聚北京，參加第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。雙方將就事關(guān)兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性和全局性問題廣泛、深入地交換意見。美國媒體報(bào)道稱，美中將繼續(xù)就國際安全、阻止朝鮮半島核擴(kuò)散、恐怖主義和經(jīng)濟(jì)問題等進(jìn)行商談。不少美方專家認(rèn)為，人民幣匯率和雙邊貿(mào)易將是對話的主要議題之一。

　　中美貿(mào)易糾紛自去年9月輪胎特保案之后就頻發(fā)不斷，近期更是密集。美國相繼裁定對中國產(chǎn)油井管、金屬絲網(wǎng)托盤、電熱毯等加征懲罰性關(guān)稅，并對中國產(chǎn)鉆管、鋁型材發(fā)起了“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查。

　　今年2月以來，一些美國國會(huì)議員和部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家以中國對美國貿(mào)易順差為由，試圖掀起新一輪的美中貿(mào)易爭端。美方一些人認(rèn)為，中國對美貿(mào)易的巨大順差使美國喪失了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，而中國對美順差的根源在于人民幣匯率被低估。美國企業(yè)界也加入了“聲討”中國的行列。5月13日，美國進(jìn)出口銀行總裁弗雷德·霍赫貝格表示，中國運(yùn)用比美國更廉價(jià)的融資大規(guī)模進(jìn)行貿(mào)易融資，攫取了美國出口商向拉美、非洲和亞洲的銷售。

　　一時(shí)間，中國在美國面臨的貿(mào)易壓力似有山雨欲來之勢。美國對外活動(dòng)交流中心中國項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·斯皮克曼撰文指出，美國政府試圖讓人們相信一個(gè)謊言，那就是中國擁有大規(guī)模“經(jīng)濟(jì)殺傷性武器”，這是造成美國經(jīng)濟(jì)低迷的罪魁禍?zhǔn)�。文章認(rèn)為，這大規(guī)�！敖�(jīng)濟(jì)殺傷性武器”就是被低估的人民幣匯率，正因如此，美國官員說，他們向中國發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭合情合理。斯皮克曼認(rèn)為，中國已經(jīng)在出口到美國的商品被美方課以重稅中領(lǐng)教了美國第一輪進(jìn)攻的震懾力。

　　分不開的一對“怨偶”？

　　不難想見，本輪對話中雙方就貿(mào)易問題出現(xiàn)分歧在所難免。當(dāng)美方在貿(mào)易上頻頻出招之際，中國商務(wù)部也宣布對美國一些產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。有專家認(rèn)為，中美貿(mào)易制裁與反制裁輪番上演在所難免。不過，兩國的合作仍然是主流。這從兩國高官在第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話前的頻繁接觸可見一斑。

　　美國商務(wù)部總法律顧問克里5月上旬訪問北京，表示希望與中方加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美國商務(wù)部長駱家輝于5月15日至25日率貿(mào)易代表團(tuán)訪問中國，并出席第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。觀察家們認(rèn)為，美國一些高級官員接連訪華，為對話鋪路，以期在對話的高級別溝通平臺(tái)上獲得最大程度的“雙贏”。

　　駱家輝在訪華之前表示，對出口自中國的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查不是中美貿(mào)易的主流，“這不是美國政府的政策，而是由美國一些公司提出的。而且不只是針對中國，還涉及墨西哥、法國等其他國家。美國進(jìn)口的中國商品中只有不到3%涉及‘雙反’調(diào)查等糾紛”。

　　英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志去年10月的一期封面漫畫讓人記憶猶新，題目是“一對怨偶”。在漫畫中，中國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的形象和山姆大叔同床而坐，被子上放著一支玫瑰，各自床頭插著斧頭、機(jī)關(guān)槍、棒球棒和手雷。中美雙方都認(rèn)識(shí)到，兩國利益深度捆綁、不可分割。就貿(mào)易而言，中美互為第二大貿(mào)易伙伴，而且互補(bǔ)性強(qiáng)，如果打貿(mào)易仗則會(huì)兩敗俱傷，并可能招致一場世界范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。

　　歷經(jīng)年初中美關(guān)系出現(xiàn)緊張局面之后，近來兩國逐步恢復(fù)各項(xiàng)交流。兩國官員在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話之前也釋放了一些積極信號，比如美國商務(wù)部長駱家輝表示將考慮放寬對華高科技產(chǎn)品出口的限制，而中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也表示“合作是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主題”。

　　鏈接：美國人的酸澀心情

　　美國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家清醒地指出，美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不能歸咎于中國。科林·斯皮克曼曾撰文說，“中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，為去年世界經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)了一半的力量，美國領(lǐng)導(dǎo)人怎能把責(zé)任歸咎于中國呢？這是美國政客為掩蓋失誤而做的錯(cuò)誤做法�！�

　　關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，美國媒體是有客觀認(rèn)識(shí)的。《華爾街日報(bào)》5月13日的文章說，中國企業(yè)在美的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和投資給美國帶來了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。而最新一期《財(cái)富》雜志報(bào)道稱，僅去年一年，中國企業(yè)在美直接投資額近50億美元，比往年大幅增加。不過，雜志的封面題目“中國叫你去呢”散發(fā)出酸澀的味道。

　　美國對于中國崛起的復(fù)雜情緒有目共睹。德國之聲5月初曾報(bào)道稱，美國人對中國的心情五味雜陳。有人擔(dān)心中國的貨幣政策有損于美國的前景，也有人羨慕中國的成長速度，并在一些領(lǐng)域?qū)⒅袊�視為楷模。無論美國的觀點(diǎn)如何，中國在世界上的力量將繼續(xù)增強(qiáng)，美國只能針對現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整。