各銀監(jiān)局,銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托投資公司:
《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》(以下統(tǒng)稱新辦法)將于2007年3月1日實(shí)施。為推動(dòng)信托投資公司按照新辦法相關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)將有關(guān)事宜進(jìn)一步通知如下:
一、新辦法的頒布實(shí)施,[注冊(cè)百慕大公司]目的是推動(dòng)信托投資公司從“融資平臺(tái)”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆苋酥小⒋死碡?cái)”的專業(yè)化機(jī)構(gòu),促進(jìn)信托投資公司根據(jù)市場(chǎng)需要和自身實(shí)際進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整和創(chuàng)新,力爭在3至5年內(nèi),使信托投資公司發(fā)展成為風(fēng)險(xiǎn)可控、守法合規(guī)、創(chuàng)新不斷、具有核心競(jìng)爭力的專業(yè)化金融機(jī)構(gòu)。銀監(jiān)會(huì)積極鼓勵(lì)信托投資公司加強(qiáng)競(jìng)爭,實(shí)現(xiàn)信托資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和安全運(yùn)行。
二、凡能夠按照新辦法開展業(yè)務(wù),且滿足本通知第三條規(guī)定條件的信托投資公司,應(yīng)當(dāng)自本通知下發(fā)之日起2個(gè)月內(nèi),向銀監(jiān)會(huì)提出變更公司名稱和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)的申請(qǐng)。其他信托投資公司實(shí)施過渡期安排。過渡期自新辦法施行之日起,最長不超過3年。
申請(qǐng)由所在地銀監(jiān)局負(fù)責(zé)初審,報(bào)銀監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)后,給予信托投資公司換發(fā)新的金融許可證。
各銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自收到信托投資公司申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批。
三、信托投資公司申請(qǐng)變更公司名稱并換發(fā)新的金融許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有良好的公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
(二)具有良好的社會(huì)信譽(yù)和業(yè)績,具有規(guī)范的信息披露制度。
(三)具有滿足業(yè)務(wù)開展需要的高級(jí)管理人員和專業(yè)人員;
(四)最近三年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為。
(五)已到期信托產(chǎn)品均能正常清算,現(xiàn)有信托產(chǎn)品運(yùn)行平穩(wěn)。
(六)最近年度提足各項(xiàng)損失準(zhǔn)備后凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣。
(七)公司不存在重大未決訴訟等事項(xiàng)。
(八)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
四、信托投資公司申請(qǐng)變更公司名稱并換發(fā)新的金融許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和資料(一式三份):
(一)公司名稱、業(yè)務(wù)范圍變更等事項(xiàng)的申請(qǐng)。
(二)固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資清理方案。
(三)現(xiàn)有業(yè)務(wù)調(diào)整方案。包括集合資金信托貸款、擔(dān)保、同業(yè)拆入等業(yè)務(wù)壓縮方案、關(guān)聯(lián)交易規(guī)范方案等。
(四)公司董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施實(shí)業(yè)投資清理、現(xiàn)有業(yè)務(wù)調(diào)整方案的決議、以及具備資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)相關(guān)方案出具的法律意見書。
(五)每個(gè)存續(xù)集合資金信托計(jì)劃運(yùn)行狀況說明及流動(dòng)性安排方案。
(六)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、擬修訂的公司章程草案及股東會(huì)決議。
(七)高級(jí)管理人員和專業(yè)人員名單及從業(yè)履歷。
(八)公司董事長、總經(jīng)理對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的承諾書。
(九)銀監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件和資料。
五、獲準(zhǔn)變更公司名稱并換發(fā)新的金融許可證的信托投資公司,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資應(yīng)當(dāng)于2007年12月31日前清理完畢。應(yīng)清理的實(shí)業(yè)投資逐月單獨(dú)列表報(bào)告,并說明資產(chǎn)質(zhì)量狀況、清理結(jié)束時(shí)限。
對(duì)股權(quán)投資比例不超過20%且不存在控制、共同控制或重大影響,資產(chǎn)質(zhì)量良好、投資收益顯著的財(cái)務(wù)性實(shí)業(yè)投資,經(jīng)批準(zhǔn),清理完成期限可延遲到2010年3月1日。
在實(shí)業(yè)投資清理期間,信托投資公司不得與被投資單位發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,但與清理事項(xiàng)有關(guān)的關(guān)聯(lián)交易可向銀監(jiān)會(huì)或所在地銀監(jiān)局報(bào)告,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)或所在地銀監(jiān)局同意后進(jìn)行交易。
完成固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資清理后,信托投資公司提足各項(xiàng)損失準(zhǔn)備后的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于3億元人民幣。
(二)逐步壓縮拆入、擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。在達(dá)到新辦法相關(guān)要求前,信托投資公司不得新辦拆入、擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)新發(fā)生的集合資金信托貸款業(yè)務(wù)以新發(fā)生的集合資金信托業(yè)務(wù)為基數(shù),按照新辦法規(guī)定的比例要求對(duì)年末余額進(jìn)行考核。
(四)新發(fā)生業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行新批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍及新辦法有關(guān)規(guī)定。
所在地銀監(jiān)局應(yīng)定期對(duì)信托投資公司固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資清理和集合資金信托計(jì)劃兌付情況進(jìn)行督促、考核。獲準(zhǔn)換發(fā)新的金融許可證的信托公司在2007年12月31日前未完成實(shí)業(yè)投資清理的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)采取暫停業(yè)務(wù)、取消部分業(yè)務(wù)資格等監(jiān)管措施。
六、對(duì)獲準(zhǔn)換發(fā)新的金融許可證的信托投資公司,銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)其在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、組織管理等方面主動(dòng)提出試點(diǎn)方案,按照審批程序,優(yōu)先支持其開展私人股權(quán)投資信托、資產(chǎn)證券化、受托境外理財(cái)、房地產(chǎn)投資信托等創(chuàng)新類業(yè)務(wù)。推進(jìn)信托投資公司創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)構(gòu)監(jiān)管的改革措施也將優(yōu)先對(duì)其試行。
七、擬實(shí)施過渡期安排的信托投資公司,應(yīng)當(dāng)自本通知下發(fā)之日起2個(gè)月內(nèi),向銀監(jiān)會(huì)或所在地銀監(jiān)局報(bào)送下列文件和資料(一式三份):
(一)過渡期方案。過渡期方案應(yīng)當(dāng)至少包括擬實(shí)施過渡期的時(shí)限、固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資清理方案、業(yè)務(wù)調(diào)整規(guī)范方案、過渡期結(jié)束后存續(xù)業(yè)務(wù)與新辦法的銜接處理安排、每個(gè)存續(xù)集合資金信托計(jì)劃運(yùn)行狀況說明及流動(dòng)性安排方案等。
(二)批準(zhǔn)實(shí)施過渡期方案的董事會(huì)決議和具備資質(zhì)的律師事務(wù)所對(duì)相關(guān)方案出具的法律意見書。
(三)銀監(jiān)會(huì)要求提交的其他文件和資料。
所在地銀監(jiān)局應(yīng)對(duì)照過渡期方案,對(duì)信托投資公司相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行督促、考核。
八、處于過渡期內(nèi)的信托投資公司,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)按照過渡期方案確定的進(jìn)度逐步清理固有項(xiàng)下實(shí)業(yè)投資,并于過渡期結(jié)束前清理完畢。
在實(shí)業(yè)投資清理期間,信托投資公司不得與被投資單位發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,但與清理事項(xiàng)有關(guān)的關(guān)聯(lián)交易可向銀監(jiān)會(huì)或所在地銀監(jiān)局報(bào)告,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)或所在地銀監(jiān)局同意后可進(jìn)行交易。
(二)逐步壓縮拆入、[百慕大公司注冊(cè)]擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。在達(dá)到新辦法相關(guān)要求前,信托投資公司不得新辦拆入、擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)集合資金信托業(yè)務(wù)不得進(jìn)行異地推介。
(四)開展集合資金信托業(yè)務(wù)可適用以下過渡性措施: