- Language: English
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1984年《加快海南島開發(fā)建設(shè)問題討論紀(jì)要》指出:“可以使用地方留成外匯,進(jìn)口若干海南市場(chǎng)短缺的消費(fèi)品?!?
1988年《海南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院(1988) 26號(hào)文件加快海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干規(guī)定》,確定了海南以經(jīng)貿(mào)為龍頭的發(fā)展模式。文件規(guī)定“凡是國(guó)家法律、法及省政府的條例規(guī)章沒有明文禁止的、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企事業(yè)單位、團(tuán)體和個(gè)人均可放開經(jīng)營(yíng),大膽試驗(yàn)”。
1992年,房地產(chǎn)逐漸成為海南財(cái)政收入的主要來源。1992年海南全省財(cái)政收入的40%是直接或間接來自房地產(chǎn),省會(huì)??诟歉哌_(dá)60%以上。但1993年下半年,海南房地產(chǎn)泡沫破滅,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。這也是為什么很多人說海南爛尾樓多的原因。
1993年房地產(chǎn)的驟然降溫,讓海南認(rèn)識(shí)到,沒有實(shí)業(yè),無法持續(xù)快速發(fā)展,而要發(fā)展實(shí)業(yè),不能脫離海南自身優(yōu)勢(shì)。
1996年,《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式確定了海南“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)?!耙皇傻亍奔窗押D辖ㄔO(shè)成為中國(guó)沿海新興工業(yè)省和中國(guó)熱帶高效農(nóng)業(yè)基地、中國(guó)海島休閑度假旅游勝地。
2006年“三不雙大”政策出臺(tái)?!叭弧敝傅氖恰笆冀K堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”,“雙大”指的是“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”。
2008年“雙大”變成“兩大一高”,新增“高科技支撐”。
2010年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,開始建設(shè)國(guó)際旅游島。
2020,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,開始建設(shè)自由貿(mào)易港。提出到 2025 年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系;到 2035 年,成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地;到本世紀(jì)中葉,全面建成具有國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
可以看到,關(guān)于海南的政策一直不少,海南也一心想取得好的發(fā)展。然而,2019 年海南省GDP為5308.94 億元,全國(guó)排名倒數(shù)第4。
顯然,海南的發(fā)展仍存在很多困難。
(1)本地消費(fèi)市場(chǎng)有限
2019 年海南全省常住人口僅944.72萬人,而杭州市常住人口為1036萬人,也就是杭州一個(gè)市的人比海南全省人還多。
相比之下,海南本地消費(fèi)市場(chǎng)有限,且人均工資低,經(jīng)濟(jì)體量較小,很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),需要用旅游來擴(kuò)大消費(fèi)。
(2)對(duì)外連接的交通方式較少
海南沒有跨海大橋,對(duì)外連接主要依靠航空和輪渡。受天氣影響大。
春節(jié)期間游客增多,當(dāng)遇到極端天氣時(shí),旅客可能無法順利離開,造成滯留,影響海南旅游形象。
(3)人才儲(chǔ)備不夠
不管什么樣的政策,最后落地都要靠人來實(shí)現(xiàn)。
海南本地沒有高水平的大學(xué),僅海南大學(xué)一所211大學(xué)。
一項(xiàng)針對(duì)海南各高校畢業(yè)生的調(diào)查顯示,約2/3的畢業(yè)生不愿留在海南就業(yè)。而海南去其他省份上大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生,畢業(yè)后返回海南工作的也是少數(shù)。
雖然海南有“百萬人才進(jìn)海南”的行動(dòng)計(jì)劃。但一些畢業(yè)生表示,不是不愿意回去,而是回去以后沒有合適的崗位。
那么,之前這么多政策都沒能讓海南真正發(fā)展起來,這次的自由貿(mào)易港,行嗎?
我們?yōu)槭裁葱枰杂少Q(mào)易港?
如今美國(guó)各種“退群”,曾經(jīng)由美國(guó)主導(dǎo)的全球化遭遇逆風(fēng)和回頭浪,保護(hù)主義、單邊主義抬頭。在這種情況下,為了繼續(xù)享受“全球化”的紅利,我們正在逐漸形成新的體系,如一帶一路,如自由貿(mào)易港。
自由貿(mào)易港的政策和之前海南的發(fā)展政策不一樣的點(diǎn)也在于此。
之前海南發(fā)展的各項(xiàng)政策,只針對(duì)海南自己。
但現(xiàn)在,發(fā)展海南是國(guó)家的重要戰(zhàn)略。
那么,如果我們相信,自由貿(mào)易港會(huì)建設(shè)成功,我們現(xiàn)在要去海南嗎?
去不去,主要看海南的發(fā)展方向是否適合自己,能否有自己一展才華的空間。
1. 旅游業(yè)
(1)著力提升旅游消費(fèi)品質(zhì),培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)。將海南建成具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心。
(2)加快構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
2. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(1)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、教育文體、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
3. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
(1) 以高新技術(shù)推動(dòng)油氣化工、低碳制造、清潔能源優(yōu)化升級(jí)。
(2) 建設(shè)好國(guó)家南繁科研育種基地、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地、國(guó)家深?;啬戏街行摹⒑教祛I(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地“五大平臺(tái)”和三亞深海、南繁、文昌航天三大科技城。
在政策的支持下,大量的高層次人才會(huì)流進(jìn)海南,如浙大、上交等高校已在海南建立了研究院。解決人才問題。
自由貿(mào)易港本身就能解決消費(fèi)市場(chǎng)問題。
交通問題相信隨著時(shí)間的推移,也會(huì)逐步得到解決。
現(xiàn)在加入海南,和海南共成長(zhǎng),是一種選擇。
等海南發(fā)展好了,再來接續(xù)建設(shè),也是一種方案。
但就像開頭的那句話:
有些人因?yàn)榭匆?,所以相信?
而有些人,因?yàn)橄嘈?,所以看見?
如果我們都不相信海南能建設(shè)好自由貿(mào)易港,又有誰會(huì)去建設(shè),又怎么能成為現(xiàn)實(shí)呢?
任何新生事物都有成長(zhǎng)周期,海南的發(fā)展也不是一蹴而就的。
歷史上,海南發(fā)展吃過虧,但吃虧也是福。
吃虧,是避免再一次吃虧。
例如,為了防止房地產(chǎn)泡沫再次發(fā)生,海南已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)提出了“兩個(gè)暫?!钡南拗疲粋€(gè)是暫停批地,一個(gè)是有地的房地產(chǎn)商暫停批建,并采取全域限購(gòu)。
自由貿(mào)易港的建設(shè),也是成熟一項(xiàng)才推出一項(xiàng),不為短期利益,而求真心發(fā)展。
我相信,自由貿(mào)易港的建設(shè),能真正讓海南實(shí)現(xiàn)飛躍,因?yàn)檫@次不是海南自己在戰(zhàn)斗。
行穩(wěn)致遠(yuǎn),久久為功。
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美國(guó)擁有世界上最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制和最大的消費(fèi)市場(chǎng)。
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馬紹爾公司有助于國(guó)際貿(mào)易、證券買賣、信托及財(cái)產(chǎn)投資計(jì)劃等。
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阿聯(lián)酋是石油、天然氣、石油化工出口國(guó)。外匯自由,匯率穩(wěn)定。
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